烏恩小時候的老師、齊明的表哥從家鄉趕來，當看到烏恩秉公執法的一身正氣，打消了為齊明說情的念頭。看守所，齊明認識到了自己的罪行，表示一定要好好改造。　　 烏恩要到中國公安大學深造，老百姓們前來送行，一位老漢送給他一碗水，一面鏡子和一根竹竿，要他清如水、明如鏡、工作立竿見影，一竿子插到底。一年以后，銀嶺市市委唐書記親自來到公安大學，向烏恩傳達了市委的決定，要他回去擔任市公安局主管刑警和巡警的副局長，從根本上扭轉銀嶺市的社會治安狀況。　　 烏恩上任不久，當地的黑幫頭目二達子在大酒店兇殘毆打執勤的派出所干警高峰，烏恩等趕去時，兇手早已逃之夭夭。烏恩強調要提高干警快速反應的能力。