曾可達(董勇 飾)和徐鐵英(陳寶國 飾)同時接到了上級的命令，曾可達接到的命令是，同梁經綸(廖凡 飾)、方孟敖(劉燁 飾)一起，保障天津經濟管制區的民生物資。徐鐵英接到的命令是，防共反共，戡亂救國!兩方勢力同時指向了一個人，那個知道內情最多的人——馬漢山(程煜 飾)。曾可達帶著行政院經濟管制委員會的命令，徐鐵英帶著國民黨中常會的命令，同時來到西山監獄提調馬漢山。馬漢山臨行前，將一部寫有各方詳細貪腐行為的黑賬交給了自己的老屬下王蒲忱(王勁松 飾)，要王蒲忱交給蔣經國。圍繞提調馬漢山的權力，曾可達與徐鐵英展開了唇槍舌劍。徐鐵英指出鐵血救國會重用具有共黨嫌疑的方孟敖，曾可達義憤填膺，直接指出國民黨內部有些人是在為淵驅魚，更是在借反共之名掩蓋自己貪腐的罪行。幣制改革第一天，居然出現了兩道截然相反的命令!抵制力量之強大，超出了曾可達的預計!徐鐵英的背后，是強大的國民黨CC派。