庇護家園的建立讓城市各處的難民蜂擁而至，不到一星期就出現資源短缺問題。企鵝人得知他的秘書潘先生等部下都叛離他逃往庇護家園后，聯合周邊所有黑幫前去攻占。戈登一方由于在碼頭行動損失大多數彈藥，彈盡之下只能投降，讓黑幫迅速攻下整個家園。然而，黑幫臨時起意槍殺潘先生、背叛企鵝人后霸占一切，將他和戈登關在一起。企鵝人勉強跟戈登達成共識，兩人靠威爾的暗中協助得到牢籠鑰匙而逃出，最后從黑幫手中奪回控制權，企鵝人也被民眾譽為英雄。剛痊愈的瑟琳娜決定去找傷害過她的杰瑞麥報私仇，找布魯斯合作前往被城市瘋子占領的暗區，而瑟琳娜問情報時一度失控而將人幾近打死。