夜。宮內(nèi)鐵匠房。康熙(張國(guó)立 飾)赤膊在與和尚法印(侯堃 飾)學(xué)打鐵犁頭。大臣們候于鐵匠房外，待康熙回南書(shū)房后，重臣索額圖送上奏折說(shuō)山東青州知府洪原道奏，五蓮縣縣令羅世長(zhǎng)私分庫(kù)中稅糧。康熙聞奏大怒，下令查辦。原來(lái)羅世長(zhǎng)是為了受災(zāi)農(nóng)民不誤農(nóng)時(shí)，把稅糧賒給農(nóng)民當(dāng)種子，但他還是被刑部削職抓捕了。康熙從宜妃(鄧婕 飾)處聞?wù)f現(xiàn)在還有流民，并有人餓死之事，不敢相信。次日早朝，康熙讓眾大臣扮流民樣。眾人臣學(xué)得惟妙惟俏，康熙命人記下扮演流民的大臣，降官職一級(jí)，罰俘薪半年，以懲戒報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)，欺君罔上之過(guò)。自己也罰俸半年，所罰之款捐與流民。