東京都東區政府生活科職員。曾經夢想當電影導演，夢想受挫后，為求安定生活，當了公務員。重感情，性格直率。剛在生活低保一線工作時備沉困惑，但因為意外事件而對工作充滿干勁。深入了解受助者的人生，以自己的方式拼命努力。

在生活低保一線工作多年，是義經的前輩。他關注領低保的人，發現他們的問題，找到出路，是職場中值得信賴的人。態度溫和穩重，像空氣一樣能包容人，但也有說難以明狀的不可思議一面。

義經的上司，對錢很計較，總是下達嚴厲的指令。是擅長運用法律及制度的現實派，堅決反對義經對領低保的人投入感情。與半田正相反，是讓人領教到工作的嚴酷一面的上司。

義經第一次深入接觸的領低保者。經常是一副昏頭昏腦的樣子，但身體哪兒也沒毛病，不知何故連飯都吃不上。性格規規矩矩，但有時也會搞惡作劇，是位神秘的大叔。常告訴義經政府隱藏的秘密。

作為福祉專職被錄用的新人調查員。是個頭腦聰明的才女，但不擅長讓人頭大的接近型對話。擁有豐富的知識，結果卻被領低保的人認為過于高冷。她看到無知而充滿熱情的義經，雖然嘴上不以為然，實際上心里有點羨慕義經。

和義經一樣的一般崗位新人調查員。為人熱情，不過因為是單親家庭出身，所以有戀母情結，碰到什么事都要給母親打電話。因為是看著母親拼命努力工作長大的，所以絕不原諒那些沒任何理由卻不去工作的人。